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加强SC食品生产许可证的工作意见

2019-11-12 11:11:00 来源:http://www.s95cnzz.com/news160715.html

加强SC食品生产许可证的工作意见:

一、深入认识食品平安面临的形势

党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央坚持以人民为中心的开展思想,从党和国度事业开展全局、完成中华民族巨大复兴中国梦的战略高度,把食品平安工作放在“五位一体”总体规划和“四个全面”战略规划中统筹谋划部署,在体制机制、法律法规、产业规划、监视管理等方面采取了一系列严重举措。各地域各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,食品产业快速开展,平安规范体系逐渐健全,检验检测才能不时进步,全过程监管体系根本树立,严重食品平安风险得到控制,人民大众饮食平安得到保证,食品平安形势不时好转。

但是,我国食品平安工作仍面临不少艰难和应战,形势仍然复杂严峻。微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂运用不标准、制假售假等问题时有发作,环境污染对食品平安的影响逐步显现;违法本钱低,维权本钱高,法制不够健全,一些消费运营者利欲熏心、主体义务认识不强;新业态、新资源潜在风险增加,国际贸易带来的食品平安问题加深;食品平安规范与最严谨规范请求尚有一定差距,风险监测评价预警等根底工作单薄,基层监管力气和技术手腕跟不上;一些中央对食品平安注重不够,义务落实不到位,平安与开展的矛盾依然突出。这些问题影响到人民大众的取得感、幸福感、平安感,成为全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化国度的明显短板。

人民日益增长的美妙生活需求对增强食品平安工作提出了新的更高请求;推进国度管理体系和管理才能现代化,推进高质量开展,施行安康中国战略和乡村复兴战略,为处理食品平安问题提供了史无前例的历史机遇。必需深化变革创新,用最严谨的规范、最严厉的监管、最严厉的处分、最严肃的问责,进一步增强食品平安工作,确保人民大众“舌尖上的平安”。

二、总体请求

(一)指导思想。以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,坚持和增强党的全面指导,坚持以人民为中心的开展思想,紧紧盘绕统筹推进“五位一体”总体规划和谐和推进“四个全面”战略规划,坚持稳中求进工作总基调,坚持新开展理念,遵照“四个最严”请求,树立食品平安现代化管理体系,进步从农田到餐桌全过程监管才能,提升食品全链条质量平安保证程度,加强广阔人民大众的取得感、幸福感、平安感,为完成“两个一百年”斗争目的和中华民族巨大复兴的中国梦奠定坚实根底。

(二)根本准绳

——坚持平安第一。把保证人民大众食品平安放在首位,据守平安底线,正确处置平安与开展的关系,促一方开展,保一方平安。

——坚持问题导向。以维护和促进公众安康为目的,从处理人民大众普遍关怀的突出问题动手,标本兼治、综合施策,不时加强人民大众的平安感和称心度。

——坚持预防为主。结实树立风险防备认识,强化风险监测、风险评价和供给链管理,进步风险发现与处置才能。坚持“产”出来和“管”出来两手抓,落实消费运营者主体义务,最大限度消弭不平安风险。

——坚持依法监管。强化法管理念,健全法规制度、规范体系,重典治乱,加大检查执法力度,依法从严惩办违法立功行为,严把从农田到餐桌的每一道防线。

——坚持变革创新。深化监管体制机制变革,创新监管理念、监管方式,梗塞破绽、补齐短板,推进食品平安范畴国度管理体系和管理才能现代化。

——坚持共治共享。消费运营者盲目实行主体义务,政府部门依法增强监管,公众积极参与社会监视,构成各方各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

(三)总体目的

到2020年,基于风险剖析和供给链管理的食品平安监管体系初步树立。农产品和食品抽检量到达4批次/千人,主要农产质量量平安监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上,区域性、系统性严重食品平安风险根本得到控制,公众对食品平安的平安感、称心度进一步进步,食品平安整体程度与全面建成小康社会目的根本相顺应。

到2035年,根本完成食品平安范畴国度管理体系和管理才能现代化。食品平安规范程度进入世界前列,产地环境污染得到有效管理,消费运营者义务认识、诚信认识和食质量量平安管理程度明显进步,经济利益驱动型食品平安违法立功明显减少。食品平安风险管控才能到达国际先进程度,从农田到餐桌全过程监管体系运转有效,食品平安情况完成基本好转,人民大众吃得安康、吃得放心。

三、树立最严谨的规范

(四)加快制修订规范。立足国情、对接国际,加快制修订农药残留、兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品平安通用规范,到2020年农药兽药残留限量指标到达1万项,根本与国际食品法典规范接轨。加快制修订产业开展和监管急需的食品平安根底规范、产品规范、配套检验办法规范。完善食品添加剂、食品相关产品等规范制定。及时修订完善食品标签等规范。

(五)创新规范工作机制。自创和转化国际食品平安规范,简化优化食品平安国度规范制修订流程,加快制修订进度。完善食品中有害物质的暂时限量值制定机制。树立企业规范公开承诺制度,完善配套管理制度,鼓舞企业制定施行严于国度规范或中央规范的企业规范。支持各方参与食品平安国度规范制修订,积极参与国际食品法典规范制定,积极参与国际新兴危害要素的评价剖析与管理决策。

(六)强化规范施行。加大食品平安规范解释、宣传贯彻和培训力度,催促食品消费运营者精确了解和应用食品平安规范,维护食品平安规范的强迫性。对食品平安规范的运用停止跟踪评价,充沛发挥食品平安规范保证食品平安、促进产业开展的根底作用。

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